VIII SA/Wa 641/17

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu [...] grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2010, po wznowieniu postępowania. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżąca [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B., na urzędowym formularzu PPPr wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że w obecnej chwili nie zajmuje się żadną działalnością poza obsługą korespondencji, której koszty pokrywa prezes zarządu z własnych środków. Rachunek bankowy spółki został zamknięty. Skarżąca nie posiada środków na uiszczenie opłaty sądowej; prowadzi spory przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawie dopłat dla spółki za poprzednie lata. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, że kapitał zakładowy wynosi [...] zł, wartość środków trwałych według bilansu na ostatni rok to [...] zł, a za ostatni rok obrotowy poniosła stratę w wysokości [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego o nadesłanie dodatkowych dokumentów i informacji Skarżąca nadesłała kserokopie: zeznania CIT-8 za 2016 r., rachunku zysków i strat oraz bilansu – sporządzonych na koniec 2016 r. oraz deklaracje VAT-7. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: P.p.s.a." przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie należy zauważyć, iż skarżąca nie posiada majątku ani środków pieniężnych. Nie posiada też rachunku bankowego, bowiem bank wypowiedział umowę (k. 66 akt sądowych). Skarżąca spółka zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Jak wynika z przedłożonych przez skarżącą spółkę wyjaśnień i dokumentów, nie uzyskuje ona przychodów ze swej działalności. Z dokumentów finansowych nadesłanych przez skarżącą wynika, iż co najmniej od 2014r. spółka nie uzyskiwała żadnych przychodów i generowała wyłącznie straty. Ponadto – jak wynika z ww. postanowienia Sądu Rejonowego w R., [...] Wydział Gospodarczy, z [...] października 2013 r. – stwierdzono niewypłacalność skarżącej, jednakże wniosek wierzyciela o ogłoszenie jej upadłości został oddalony wskutek braku majątku na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oparciu o przedstawione wyżej okoliczności uznano, że skarżąca spółka wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Skoro zatem spółka nie prowadzi w istocie działalności, nie dysponując zarazem środkami finansowymi, to ma ograniczone możliwości zgromadzenia środków finansowych, także na poczet sporów sądowych. W tej sytuacji trudno także wskazywać na możliwość ograniczenia wydatków celem uiszczenia kosztów sądowych. Wskazane powyżej okoliczności, dają podstawę do stwierdzenia, że spółka nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.