VIII SA/Wa 648/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-12-22
Skład orzekający: Iwona Owsińska-Gwiazda, Sławomir Fularski, Cezary Kosterna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wszczęcie postępowania karnoskarbowego (faza in rem) przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, bez doręczenia podatnikowi informacji o tym postępowaniu przed tym terminem, skutkuje zawieszeniem biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od odpowiedzi na pytanie prawne skierowane do Trybunału Konstytucyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny. Pytanie dotyczyło zgodności z Konstytucją przepisu Ordynacji podatkowej, który powoduje zawieszenie biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku ze wszczęciem postępowania karnoskarbowego, o którym podatnik nie jest informowany do momentu uznania go za podejrzanego.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok. Skarżący zarzucili wadliwość zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, podnosząc zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego. Argumentowali, że mimo wszczęcia postępowania karnoskarbowego przed końcem 2009 r., nie zostali o nim poinformowani do tego terminu, a dowiedzieli się o nim dopiero w 2010 r.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi L.T., J. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok postanawia: zawiesić postępowanie z urzędu.
VIII SA/Wa 648/11
UZASADNIENIE
Sprawa dotyczy podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r., gdzie jednym z zarzutów skarżących zmierzającym do wykazania wadliwości zaskarżonej decyzji organu odwoławczego – Dyrektora Izby Skarbowej w W. i utrzymanej tą decyzją w mocy decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. jest zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60). Skarżący zarzucają, że przed datą przedawnienia zobowiązania, to jest przed końcem 2009 r. wydane zostało postanowienie o wszczęciu postępowania karnoskarbowego, jednak nie zostało ono doręczone skarżącym przed końcem 2009 r., a dowiedzieli się o tym postępowaniu dopiero w 2010 r. otrzymując postanowienie o przedstawieniu im zarzutów. Organ stoi na stanowisku, że samo wszczęcie postępowania (faza in rem) w świetle art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej powoduje zawieszenie biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Naczelny Sąd Administracyjny, w sprawie o sygn. akt I FSK 525/10 przedstawił postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2011 r. Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne:
"Czy art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003 r., w zakresie w jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku ze wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik nie jest informowany, do momentu uznania go za podejrzanego – jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?"
Wyjaśnienie powyższej wątpliwości będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
W związku z tym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło