VIII SA/Wa 652/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T O o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T O na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia zwolnić od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi T O wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, że skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł. Poza domem (... m²) i nieruchomością rolną (... ²m) nie posiada żadnego majątku ani przedmiotów wartościowych. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Z przepisu tego wynika, że dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez nią środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Z oświadczenia skarżącego wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe i poza niewielką rentą nie posiada innych źródeł dochodu. W aktualnej zatem sytuacji finansowej skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.