VIII SA/Wa 673/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku T. K. o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji w sprawie ze skargi T. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji organu I instancji Pismem z dnia 27 sierpnia 2018 r. T. K. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji – Wójta Gminy P. z [...] kwietnia 2018 r. nakładającej na skarżącego karę pieniężną w wysokości [...] zł za nieprzekazanie Wójtowi Gminy P. sprawozdania rocznego za rok 2015 podmiotu prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w miejscowości L.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, zwana dalej: "p.p.s.a."), zasadą jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu skargi do sądu, Sąd natomiast może, na wniosek strony, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności (§ 4). Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (§ 5). W niniejszej sprawie decyzja, której wstrzymania wykonania domaga się skarżący nakłada na skarżącego karę pieniężną w wysokości [...] zł. Bez wątpienia zatem wykonanie tej decyzji stanowiłoby znaczną dolegliwość dla skarżącego i zachwiałoby jego kondycją finansową. Tym samym nie można wykluczyć, że mogłoby to spowodować trudne do odwrócenia skutki poprzez pozbawienie rodziny skarżącej środków do życia. Mając powyższe na uwadze Sąd uwzględnił wniosek i orzekł jak w sentencji, stosownie do treści art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy p.p.s.a.