VIII SA/Wa 676/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-05

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na podstawie art. 250 PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie. Zastosowano stawkę 75% stawki minimalnej z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, podwyższoną o podatek VAT, ponieważ pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Sąd pierwszej instancji wydał wyrok oddalający skargę W. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego. Następnie ustanowiono dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. P. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 180,00 zł oraz kwotę 41,40 zł tytułem podatku VAT, łącznie 221,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku adwokata P. P. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. P. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 180,00 zł (sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych sześćdziesiąt groszy). Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego, a postanowieniem z dnia 13 maja 2016 r. ustanowiono dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. W dniu 24 czerwca 2016 r. wpłynęła do Sądu opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku, w której wyznaczony z urzędu pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem opinii, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stosownie natomiast do § 2 ust. 3 tego rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu przez Sąd I instancji wyroku w sprawie, należało zatem zastosować wyższy wskaźnik wskazany w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia (240 zł x 75% =180 zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania. w § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Uwzględniono przy tym treść § 21 i § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1801). Z przepisów tych wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło