VIII SA/Wa 682/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia zażalenia bez rozpoznania postanawia : zwolnić od opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 (sto) zł Wyrokiem z dnia[...] grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. Wnioskiem z dnia [...] marca 2014 r. skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu podała, że utrzymuje się wyłącznie dzięki pomocy rodziny i jest to kwota od [...] do [...] zł. Wyjaśniła, że nie posiada żadnych oszczędności, a te które miała "wyprowadził" na osobiste rachunki były mąż. Aktualnie toczy się sprawa o podział majątku dorobkowego. Do wniosku załączyła zaznanie podatkowe za 2013 r. z wykazanym dochodem brutto w wysokości [...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a..), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.. Wskazać jednocześnie należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych tj. osób ubogich, bezrobotnych czy samotnych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy należy również mieć na uwadze, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do sądu bądź referendarza sądowego natomiast należy ocena przytoczonych okoliczności. Z oświadczenia skarżącej wynika, że obecnie nie posiada ona żadnego stałego dochodu i utrzymuje się wyłącznie dzięki finansowej pomocy rodziny, którą przeznacza na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Nie ma zatem skarżąca obiektywnie możliwości poniesienia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł, dlatego też uwzględniono wniosek we wnioskowanym zakresie. Z uwagi na powyższe na podstawie powołanych przepisów oraz art. art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.