VIII SA/Wa 684/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić Postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2010 r. przyznano T. J. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, zaś w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wniosek oddalono. Pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka w R. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu – adw. M. S.. Wyrokiem z dnia 4 listopada 2010 r. oddalona została skarga T. J.. W dniu [...] listopada 2010 r. wpłynął do Sądu kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W jego uzasadnieniu skarżący podał, że sytuacja zdrowotna małżonków znacznie się pogorszyła, co pociąga za sobą większe wydatki na leczenie, a łączna wysokość emerytur ([...] zł) nie wystarcza na pokrycie wszystkich potrzeb. Do wniosku skarżący załączył kserokopię skierowań do poradni specjalistycznych. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: W związku z tym, że postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2010 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata ponowie złożony wniosek w tym zakresie podlegał oddaleniu. Odnośnie natomiast wniosku dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych to podkreślić należy, że zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 ppsa). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Z oświadczenia skarżącego wynika, że stan zdrowia jego i żony uległ pogorszeniu i w związku z tym ponosi on większe wydatki na leczenie. Biorąc pod uwagę złożone wyjaśnienia oraz to, że małżonkowie poza niewielką emeryturą nie mają innych źródeł dochodu uznano, że wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.