VIII SA/Wa 695/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2010r. zażalenia adwokat Ż. Z.– S. pełnomocnika uczestnika postępowania N. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] maja 2010r. o ponownym wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2009r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia postanawia : odrzucić zażalenie Wyrokiem z dnia 25 marca 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. P. na powołaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2009r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. W dniu [...] marca 2010r. pełnomocnik uczestnika postępowania N. D.– adwokat Ż. Z.– S. złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VIII z dnia 26 marca 2010r. wezwał pełnomocnika uczestnika postępowania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzanym i doręczanym na skutek zgłoszonego żądania. Wezwanie niniejsze zostało prawidłowo doręczne pełnomocnikowi w dniu [...] marca 2010r. (k – [...] akt sądowych). W dniu [...] kwietnia 2010r. (data wpływu na Biuro podawcze) do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika adwokat Ż. Z.– S., w którym oświadczyła o cofnięciu wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VIII z dnia 17 maja 2010r. ponownie wezwano pełnomocnika uczestnika postępowania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzanym i doręczanym na skutek zgłoszonego żądania. W dniu [...] maja 2010r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika uczestnika postępowania, w którym wskazuje on, iż brak podstaw do żądania uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, bowiem wniosek w tym przedmiocie został wycofany. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VIII z dnia 27 maja 2010r. pełnomocnik uczestnika postępowania został ponownie wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej oraz poinformowany, iż cofnięcie wniosku o sporządzenie uzasadnienia było nieskuteczne. Pismem z dnia [...] czerwca 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik uczestnika postępowania wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 maja 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Zażalenie jest środkiem odwoławczym przysługującym od wskazanych ustawowo postanowień incydentalnych, niekończących postępowania w sprawie (art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz zarządzeń przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 powołanej ustawy). Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z 26 marca 2010r. Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika uczestnika postępowania do uiszczenia solidarnie opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzanym i doręczanym na skutek zgłoszonego żądania. W zakreślonym w wezwaniu terminie pełnomocnik opłaty nie uiścił. Zasadność wydanego zarządzenie nie była przez pełnomocnika uczestnika kwestionowana, nie wniósł on bowiem w ustawowym terminie zażalenia na powołane zarządzenie. Tym samym zarządzenie niniejsze stało się prawomocne. Pełnomocnik skarży zażalenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia żądanej opłaty kancelaryjnej. Na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia dotyczącego uiszczenia opłaty sądowej zażalenie nie przysługuje, skoro przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w takim wypadku możliwości zaskarżenia nie przewidują. Zgodnie art. 170 p.p.s.a. orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, ale również inne sądy i organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. Od prawomocnych orzeczeń nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zażalenie można wnieść na nieprawomocne zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.