VIII SA/Wa 708/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Fularski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, do którego nie załączono samej skargi kasacyjnej, lecz opinię o braku podstaw do jej wniesienia, spełnia wymóg jednoczesnego dokonania czynności, o którym mowa w art. 87 § 4 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie spełnia wymogów formalnych z art. 87 § 4 p.p.s.a., ponieważ pełnomocnik nie załączył do niego samej skargi kasacyjnej, a jedynie opinię o braku podstaw do jej wniesienia. Wymóg jednoczesnego dokonania czynności oznacza konieczność złożenia czynności, której termin uchybiono, a nie uzasadnienia jej braku. W konsekwencji, wniosek został odrzucony na podstawie art. 88 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący S. T. wniósł skargę na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego dotyczącą tymczasowego nadzwyczajnego wsparcia finansowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 21 kwietnia 2016 r. oddalił tę skargę. Pełnomocnik z urzędu skarżącego, adw. J. K., wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku. W odpowiedzi na wezwanie sądu do nadesłania skargi kasacyjnej, pełnomocnik przedstawiła opinię o braku podstaw do jej sporządzenia i wniesienia, zamiast samej skargi.Rozstrzygnięcie
odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2016r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy z wniosku adw. J. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn. akt: VIII SA/Wa 708/15 w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...]czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie tymczasowego nadzwyczajnego wsparcia finansowego w sektorze owoców i warzyw postanawia : odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn.. akt: VIII SA/Wa 708/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "Sąd") oddalił skargę S. T. (dalej: "skarżący") wniesioną na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie tymczasowego nadzwyczajnego wsparcia finansowego w sektorze owoców i warzyw.
Pismem z dnia 18 sierpnia 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała Sąd o wyznaczeniu adw. J. K. pełnomocnikiem z urzędu skarżącego.
Pismem z dnia 2 września 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 21 kwietnia 2016 r.
Następnie pismem z dnia 8 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 września 2016 r., wezwał adw. J. K. do nadesłania skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Przy piśmie z dnia 3 października 2016 r. pełnomocnik skarżącego nadesłała opinię z dnia 2 września 2016 r. w przedmiocie braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej do NSA od wyroku Sądu z dnia 21 kwietnia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718; dalej: "p.p.s.a") sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z brzmieniem art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, iż pełnomocnik skarżącego nie uczyniła zadość wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego nadesłała bowiem opinię z dnia 2 września 2016 r. w przedmiocie braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej do NSA od wyroku Sądu z dnia 21 kwietnia 2016 r.
W tym stanie rzeczy stwierdzić należało, że pełnomocnik skarżącego nie uzupełniła braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sposób pozwalający uznać, że wniosek ten spełnia wymogi określone w art. 87 § 4 p.p.s.a.
Jednocześnie Sąd odnosząc się do wyjaśnień pełnomocnika skarżącego, iż właściwym załącznikiem do wniosku winna być opinia o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, a nie skarga kasacyjna zauważa, iż treść i argumentacja zawarta w przedmiotowym wniosku dotyczy przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a nie przedłożonej opinii.
Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło