VIII SA/Wa 722/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-09

Skład orzekający: Andrzej Siwek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która nie uzyskuje przychodów i której środki na rachunku bankowym są zajęte przez komorników, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka prawa handlowego, która wykaże, że nie uzyskuje przychodów z działalności gospodarczej, ponosi straty, a jej środki na rachunku bankowym są zajęte przez komorników, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Brak środków finansowych i niemożność ich zgromadzenia uzasadniają takie rozstrzygnięcie.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych w związku ze skargą na decyzję Dyrektora ARiMR o umorzeniu postępowania odwoławczego. Spółka argumentowała, że nie prowadzi działalności, nie uzyskuje przychodów, a jej środki są zajęte przez komorników. Przedstawiła dokumenty potwierdzające straty, debet na koncie i zajęcia komornicze.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w związku ze skargą [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania odwoławczego w sprawie płatności ONW za rok 2010 postanawia: zwolnić [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B. od kosztów sądowych. Strona skarżąca, [...] Sp. z o.o. w siedzibą w B., złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2016r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania odwoławczego w sprawie płatności ONW za rok 2010. Strona skarżąca podniosła, że z powodu sporów z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje żadnych przychodów. Prowadzone są wobec niej liczne egzekucje komornicze. Spółka odnotowuje jedynie straty. Wysokość kapitału zakładowego to [...] złotych, wysokość straty za rok 2015 – [...] zł. Spółka wskazała, że na rachunku bankowym posiada debet w wysokości ponad [...] złotych, przy czym rachunek ten podlega zajęciom komorniczym. Przedstawiła przy tym informacje o zajęciach wierzytelności, bilans, rachunek zysków i strat.; Skarżąca nadesłała także wyciąg bankowy potwierdzający, iż ze względu na zajęcia komornicze zablokowano konto bankowe należące do strony skarżącej. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że, jak wynika z przedłożonych przez skarżącą spółkę wyjaśnień i dokumentów, nie uzyskuje ona przychodów ze swej działalności (w 2014 i 2015 roku wyniosły one zero złotych a strata (odpowiednio [...] złotych i [...] złotych) wynikała z uwzględnienia kosztów działalności operacyjnej. Spółka nie dysponuje nadto środkami na rachunkach bankowych, z uwagi na zajęcia komornicze. Skoro zatem spółka nie prowadzi w istocie działalności, nie dysponując zarazem środkami finansowymi, to ma ograniczone możliwości zgromadzenia środków finansowych, także na poczet sporów sądowych. W tej sytuacji trudno także wskazywać na możliwość ograniczenia wydatków celem uiszczenia kosztów sądowych. Wskazane powyżej okoliczności, dają podstawę do stwierdzenia, że spółka nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych Mając zatem powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło