VIII SA/Wa 723/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty targowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy P. K. podała, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a jedynym źródłem jej utrzymania jest gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha, w którym udział skarżącej wynosi 1/3. Wyjaśniła, że z powodu stanu zdrowia nie jest w stanie pracować w gospodarstwie rolnym i w rezultacie nie uzyskuje z tego tytułu dochodów większych niż te, które pozwalają jedynie na zaspokojenie kosztów wyżywienia. Oświadczyła, że wieloletnie sprawy sądowe z udziałem byłego męża doprowadziły do trudnej sytuacji materialnej, w jakiej obecnie się znajduje. Do wniosku skarżąca załączyła kserokopię decyzji o ustaleniu zobowiązania w podatku rolnym na 2009 r., zaświadczenia o stanie zdrowia i decyzję Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. z dnia [...] października 2009 r. o przyznaniu zasiłku celowego w wysokości [...] zł na zakup żywności. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że w myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej oraz załączone dokumenty uznano, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Ocena przez właściwą ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej jednostkę do spraw opieki społecznej, że jej sytuacja bytowa i finansowa jest trudna, jest wystarczającą podstawą do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca nie jest zatem w stanie partycypować w kosztach sądowych bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.