VIII SA/Wa 745/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-07
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego stanowi czynność podlegającą wynagrodzeniu z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?Ratio decidendi
Sporządzenie przez wyznaczonego z urzędu adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego jest czynnością podlegającą wynagrodzeniu na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wynagrodzenie to jest ustalane według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o należny podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata S.G. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla strony skarżącej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Po wydaniu wyroku oddalającego skargę, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o przyznanie kosztów tej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata S.G. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S G o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J W na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata S G tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w R wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata S G.
W dniu 31 marca 2015 r. wpłynęła do Sądu opinia pełnomocnika skarżącego o braku podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 26 lutego 2015 r. oddalającego skargę J W, zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w związku ze sporządzeniem tej opinii wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Do wniosku załączona została przedmiotowa opinia.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej jako p.p.s.a - wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w powołanym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik został ustanowiony w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 120 zł netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia. Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 147,60 złotych (120 zł + 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług).
Mając na uwadze powyższe na podstawie o powołanych wyżej przepisów oraz art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło