VIII SA/Wa 747/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku D. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia postanawia: zwolnić od kosztów sądowych Wyrokiem z dnia 28 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. W dniu 25 maja 2017 r. skarżąca złożyła skargę kasacyjną od tego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podała, że wspólnie z mężem utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł (renta i emerytura), który w całości wyczerpują koszty bieżącego utrzymania. W części wniosku obejmującej posiadany majątek skarżąca wymieniła dwie nieruchomości - działki o szacunkowej wartości [...] zł oraz inną nieruchomość gruntową o powierzchni [...] m² zabudowaną domem mieszkalnym. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [...] zł, tyle bowiem wynosi wpis od wniesionej skargi kasacyjnej. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, ale także mając na uwadze charakter sprawy, należało stwierdzić, że wnioskodawczyni z uwagi na swoją sytuację finansową – dochód [...] zł dla dwuosobowej rodziny, nie ma obiektywnej możliwości poniesienia kosztów związanych z przedmiotową sprawą. W konsekwencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.