VIII SA/Wa 753/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe spadkodawcy postanawia przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy A. S. wyjaśniła, że nigdzie nie pracuje, zajmuje się domem i wychowaniem trójki dzieci w wieku 17, 11 i 4 lata. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest dochód męża wnioskodawczyni - średnio około [...] zł. Do wniosku skarżąca załączyła zeznanie podatkowe męża za 2007 r., z którego wynika, że jego dochód za ten okres wyniósł [...] zł, kserokopię faktury za energię za czteromiesięczny okres rozliczeniowy – [...] zł, wodę – [...] zł, wywóz odpadów [...] zł. Wyjaśniła także, że ponosi duże wydatki w związku z uczęszczaniem dzieci do szkoły. Jako jedyny majątek wymieniła dom o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy [...] Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przedmiotowy wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym . Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej uznać należy, że jej wniosek zasługuje na uwzględnienie. Nie uzyskuje ona żadnego dochodu i wraz z trójką dzieci pozostaje na utrzymaniu męża, który według oświadczenia uzyskuje dochód w wysokości średnio [...] zł. Biorąc pod uwagę wysokość tego dochodu dla pięcioosobowego gospodarstwa domowego oraz fakt, że dwoje dzieci jest w wieku szkolnym uznać należało, że skarżąca nie jest w stanie partycypować w kosztach postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym siebie i rodziny. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.