VIII SA/Wa 79/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-28

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przedsiębiorca, który prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury oraz działalności gospodarczej, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli posiada stałe zobowiązania kredytowe i leasingowe oraz jest właścicielem pojazdów?
Ratio decidendi
Przedsiębiorca, pomimo posiadania zobowiązań kredytowych i leasingowych oraz własności pojazdów, nie może zostać zwolniony od kosztów sądowych, jeśli jego sytuacja materialna nie wykazuje, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obowiązek ponoszenia kosztów postępowania sądowego ma pierwszeństwo przed zobowiązaniami cywilnoprawnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca B. J. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. W skardze kasacyjnej wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na swoje dochody z emerytury i działalności gospodarczej oraz stałe zobowiązania kredytowe i leasingowe, a także posiadanie dwóch pojazdów z naczepami.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku B. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia odmówić przyznania prawa pomocy Wyrokiem z dnia 13 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym. W skardze kasacyjnej od tego wyroku skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że skarżąca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury oraz działalności gospodarczej, a łączny jej dochód wynosi [...] zł. Skarżąca wskazała, że posiada stałe zobowiązania w trzech bankach z tytułu kredytów i leasingu w wysokości ok. [...] zł. Poza tym jest właścicielką dwóch pojazdów marki [...] wraz z naczepami. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej jako p.p.s.a., osobie fizycznej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedstawiona we wniosku sytuacja materialna skarżącej nie pozwala przyjąć, że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania wywołanych wniesieniem skargi kasacyjnej. Koszty te wynoszą bowiem [...] zł tytułem wpisu i należą do najniższych jakie przewiduje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Oczywistym jest, że skarżąca którą należy traktować jako przedsiębiorcę, powinna partycypować w kosztach postępowania sądowego i to niezależnie od wysokości zobowiązań cywilnoprawnych jakie posiada, które nie korzystają z pierwszeństwa przed obowiązkiem ponoszenia tychże kosztów. Reasumując należy stwierdzić, że nieuzasadniony jest wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło