VIII SA/Wa 8/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. – wspólnika spółki cywilnej "[...]" z siedzibą w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. – wspólnika spółki cywilnej "[...]" z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżąca [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. (będąca wspólnikiem spółki cywilnej "[...]" z siedzibą w B.) zgłosiła żądanie przyznania prawa pomocy. We wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonym na urzędowym formularzu PPPr, skarżąca zażądała zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca spółka podała, że w obecnej chwili nie zajmuje się żadną działalnością poza obsługą korespondencji, której koszty pokrywa prezes zarządu z własnych środków. Rachunek bankowy spółki zajęty jest przez komorników. Skarżąca nie posiada środków na uiszczenie opłaty sądowej; prowadzi spory przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawie dopłat dla spółki za poprzednie lata. Skarżąca wskazała również, iż wobec niej było prowadzone postępowanie o ogłoszenie upadłości z wniosku wierzyciela, ale wniosek ten został oddalony z uwagi na brak środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca wskazała, że kapitał zakładowy spółki wynosi [...] zł, wartość środków trwałych według bilansu na ostatni rok to [...] zł, a za ostatni rok obrotowy poniosła stratę w wysokości [...] zł. Jednocześnie oświadczyła, iż dysponuje jednym rachunkiem bankowym, na którym saldo jest ujemne ([...]zł). Dodała, że na przedmiotowym rachunku widnieją zajęcia komornicze na kwotę [...]zł. Do formularza wniosku skarżąca załączyła kopię postanowienia Sądu Rejonowego w R., [...] Wydział Gospodarczy, z dnia [...] października 2013 r., sygn. akt [...], którym oddalono wniosek o ogłoszenie upadłości skarżącej spółki. W uzasadnieniu ww. orzeczenia wskazano, że spółka jest niewypłacalna; nie reguluje swoich wymagalnych zobowiązań związanych z podatkami, obowiązkowymi opłatami i z wykonaniem umów wobec wielu wierzycieli. Łączna wartość zobowiązań spółki wynosi [...] zł i znacznie przewyższa wartość jej majątku. Jednakże w świetle art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze, wniosek o ogłoszenie upadłości należy oddalić, albowiem majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Ponadto skarżąca spółka przedłożyła kserokopie następujących dokumentów: - rachunku zysków i strat (wariant porównawczy) na dzień 31 grudnia 2015 r., - bilansu na dzień 31 grudnia 2015 r., - wykazu czterech blokad na rachunku bankowym, w tym trzech z tytułu zajęć dokonanych przez organy egzekucyjne - w roku 2011 (zajęcie na kwotę [...] zł), 2014 r. (zajęcie na kwotę [...] zł) oraz 2016 r. (zajęcie na kwotę [...] zł), - wydruku z rachunku bankowego skarżącej, na którym saldo końcowe było ujemne ([...]zł). Natomiast przy piśmie z 11 kwietnia 2017 r. spółka nadesłała kopie: deklaracji CIT-8 za 2016 r., pełnych sprawozdań finansowych za lata 2015 – 2016, a także wyciągu z rachunku bankowego prowadzonego w [...] Banku za okres od 1 stycznia 2017 r. do 31 marca 2017 r., na którym saldo końcowe było ujemne ([...]zł) i nie były dokonowane żadne transakcje poza pobieraniem opłat za prowadzenie rachunku. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. (dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie należy zauważyć, iż skarżąca nie posiada majątku ani środków pieniężnych. Dysponuje jednym rachunkiem bankowym, na którym saldo jest ujemne, a jedyne operacje, jakie są na nim dokonywane, sprowadzają się do pobierania opłaty za prowadzenie rachunku w kwocie [...] zł miesięcznie. Skarżąca spółka zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Z dokumentów finansowych nadesłanych przez skarżącą wynika, iż co najmniej od 2014 spółka nie uzyskiwała żadnych przychodów i generowała wyłącznie straty. Ponadto – jak wynika z ww. postanowienia Sądu Rejonowego w R., [...] Wydział Gospodarczy, z [...] października 2013 r. – stwierdzono niewypłacalność skarżącej, jednakże wniosek wierzyciela o ogłoszenie jej upadłości został oddalony wskutek braku majątku na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oparciu o przedstawione wyżej okoliczności stwierdzić należy, że skarżąca spółka wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.