VIII SA/Wa 810/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości bądź w części w sprawie ze skargi R. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie wpisu od skargi ponad kwotę [...] ([...]) zł Wnioskiem z dnia [...] września 2011 r. (data wpływu do Sądu) R. M. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że [...] sierpnia 2011 r. zakończył odbywanie służby wojskowej i aktualnie poszukuje pracy. Wyjaśnił, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z matką, która utrzymuje się z emerytury i dochodu z gospodarstwa rolnego łącznie – ok. [...] zł. Stałe koszty związane z bieżącym utrzymaniem określił na kwotę ok. [...] zł. W części wniosku obejmującej stan majątkowy wskazał nieruchomość rolną [...] ha oraz oszczędności pieniężne w wysokości [...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępie zaznaczyć należy, że generalną zasadą postępowania sądowego jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w tym postępowaniu. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Z przepisu tego wynika, że dopiero gdy środki, którymi dysponuje skarżący okażą się niewystarczające może on wystąpić o przyznanie prawa pomocy, a pomoc ta stosowana jest wobec osób nieposiadających żadnego dochodu lub oszczędności lub osób posiadających bardzo niski dochód, a więc takich, które znajdują się w bardzo trudnej sytuacji materialnej pozwalającej na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dodatkowo należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Z wyjaśnień skarżącego wynika, że utrzymuje się on z niewielkiego gospodarstwa rolnego oraz emerytury matki. Zestawiając wysokość kosztów postępowania (wpis od skargi – [...] zł) z dochodem rodziny stwierdzić należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie jedynie w części tj. w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi ponad kwotę [...] zł. Skarżący wprawdzie nie osiąga dochodu jednakże ma zgromadzone oszczędności w kwocie przekraczającej wysokość wpisu od skargi. Biorąc jednakże pod uwagę fakt, że skarżący w sierpniu 2011 r. zakończył odbywanie służby wojskowej i aktualnie poszukuje pracy uznano, że wniosek zasługuje na uwzględnienie jedynie w części tj. w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi ponad kwotę [...] zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.