VIII SA/Wa 819/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy można przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona nie mogła jej sporządzić osobiście z powodu braku kwalifikacji prawniczych i dopiero po odmowie przyznania prawa pomocy ustanowiła pełnomocnika z wyboru?Ratio decidendi
Sąd może przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała tej czynności w terminie. W przypadku, gdy skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a strona nie mogła uzyskać profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, a następnie ustanowiła go z wyboru, można uznać brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu musi spełniać wymogi ustawowe, w tym uprawdopodobnienie braku winy i dokonanie czynności, której nie dokonano w terminie, równocześnie z wnioskiem.Stan faktyczny
Strony złożyły skargę na decyzję Wojewody odmawiającą zwrotu nieruchomości, która została oddalona wyrokiem WSA. Następnie strony złożyły wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, argumentując, że nie mogły jej sporządzić osobiście z powodu wymogu posiadania kwalifikacji prawniczych i dopiero po odmowie przyznania prawa pomocy ustanowiły pełnomocnika z wyboru. Sąd rozpatrywał wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. Ś. i S. Ś. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 stycznia 2011 r. w sprawie ze skargi J. i S. Ś. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia : przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. i S. Ś. (dalej: "skarżący") na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. skarżący wystąpili z wnioskiem o przyznanie im prawa pomocy przez ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, jak i wnieśli o przedłużenie terminu do złożenia kasacji od wyroku.
W odpowiedzi na powyższe, Sąd poinformował ich, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej jest terminem ustawowym, podlegającym przywróceniu, ale nie może być on przez sąd skracany, ani wydłużany.
Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2011 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który następnie uzupełnili (w związku z wezwaniem Sądu z dnia [...] maja 2011 r.) składając sporządzoną przez adwokata skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: "u.p.p.s.a."), sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z brzmieniem art. 87 § 1 i § 4 u.p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Zgodnie z art. 87 § 2 powołanej ustawy, we wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Przesłanki przywrócenia terminu, które muszą być spełnione łącznie aby wiosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie, określają przepisy § 1-4 art. 87 u.p.p.s.a.
Zdaniem Sądu skarżący nie ponoszą winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej. W 30-dniowym terminie przewidziany do złożenia skargi kasacyjnej złożyli oni wniosek o ustanowienie adwokata i wobec odmowy jego przyznania S. Ś. ustanowił pełnomocnika z wyboru. Należy uwzględnić fakt, że zgodnie z art. 175 § 1 u.p.p.s.a. skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący zatem nie mogli osobiście takiej skargi sporządzić. Ponadto wniosek o przywrócenie terminu odpowiada wszystkim warunkom określonym w ustawie.
Mając na względzie powyższe okoliczności i powołane wyżej przepisy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 u.p.p.s.a., przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło