VIII SA/Wa 82/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 25 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku M. M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi M. M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia dochodu w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: zwolnić od opłaty kancelaryjnej Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2016 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie tj. zwolnienia od wpisu od skargi. W dniu 24 października 2016 r. skarżący złożył kolejny wniosek, w którym zwrócił się o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu wniosku podał ponownie, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Zamieszkuje w mieszkaniu należącym do matki i utrzymuje się z alimentów od niej i ojczyma w wysokości [...] zł. Wyjaśnił, że kwota ta wyczerpuje wydatki na bieżące utrzymanie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowne zaś do treści art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącego stwierdzić należy, że w sprawie dalej zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem. Według złożonego oświadczenia jedynym źródłem utrzymania skarżącego są alimenty w wysokości [...] zł, co pozwala na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Dlatego też uznano, że obowiązek poniesienia wydatku z tytułu opłaty kancelaryjnej, mógłby spowodować powstanie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym skarżącego. Z tych też względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.