VIII SA/Wa 823/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Rektora Politechniki [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu M. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W jego uzasadnieniu podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z córką i małoletnim wnukiem, którzy są na jego utrzymaniu, a jedyne źródło dochodu rodziny stanowi wynagrodzenie skarżącego – [...] zł netto. Jednocześnie oświadczył, że ponosi koszty związane z opłatą czesnego za zaoczne studia córki ([...] zł miesięcznie), koszty utrzymania mieszkania ok. [...] zł oraz wydatki na leki ok. [...] zł. Spłaca również pożyczkę zaciągniętą w zakładzie pracy, której miesięczna rata wynosi [...] zł. Wyjaśnił, że córka samotnie wychowuje dziecko, na które otrzymuje alimenty w wysokości [...] zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przedmiotowy wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Z oświadczenia skarżącego wynika, że samodzielnie ponosi on koszty utrzymania córki i jej dziecka, a jedyny dochód rodziny stanowi wynagrodzenie skarżącego [...] zł netto. Według oświadczenia skarżący nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, a jedyny majątek stanowi mieszkanie zakładowe. Skarżący nie ma zatem żadnych możliwości by partycypować w kosztach postępowania sądowego i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w sprawie. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.