VIII SA/Wa 83/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci braku numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni wskazania numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu. Brak PESEL stanowi brak formalny pisma, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca J. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rekultywacji gruntów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 grudnia 2024 r. znak: [...] w przedmiocie rekultywacji gruntów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić J. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z 8 stycznia 2025 r. J. P. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: organ) z 4 grudnia 2024 r. znak: [...]w przedmiocie rekultywacji gruntów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 3 lutego 2025 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącej 12 lutego 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 40 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań - stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. - jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie. Brak PESEL stanowi brak formalny skargi, który może zostać uzupełniony w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wezwanie skarżącego do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Złożona do tutejszego Sądu skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, stąd w oparciu o zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 3 lutego 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej 12 lutego 2025 r. (k. 40 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem 19 lutego 2025 r. Jednak skarżąca w ustawowym siedmiodniowym terminie nie nadesłała swojego numeru PESEL, a tym samym nie uzupełniła braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie jej prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd postanowił w pkt 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd zwraca z urzędu stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło