VIII SA/Wa 830/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 2 marca 20101 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata 2. zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Radomiu o wyznaczenie adwokata dla A. L. zam. R. ul. [...] Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi J. B. uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2010 r. oraz poprzedzająca ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] marca 2010 r. w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku. W dniu [...] lutego 2011 r. wpłynął do Sądu wniosek uczestnika postępowania A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał on, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z niepracującą żoną ( zaświadczenie z Urzędu Pracy w R.) i dwoma synami, a jedynym źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie wnioskodawcy za pracę na [...] etatu w wysokości [...] zł (brutto) oraz stypendium socjalne studiującego syna W. – [...] zł. Ponadto rodzina otrzymuje dofinansowanie do czynszu za mieszkanie w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że zadłużenie wobec Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" wynosi [...] zł. Jako posiadany majątek wymienił dom – [...] m² i mieszkanie lokatorskie – [...] m². Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą ponieść kosztów postępowania oraz ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę okoliczność, że wnioskodawca jest jedyną pracującą osobą w rodzinie z niewielkim wynagrodzeniem, ma na utrzymaniu niepracującą żonę i dwóch synów oraz, że według oświadczenia umowę o pracę ma zawartą na czas określony do maja bieżącego roku uznano, że ustanowienie przez niego we własnym zakresie adwokata nie jest możliwe bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym wnioskodawcy i jego rodziny. Z wymienionych wyżej względów na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a postanowiono jak w sentencji.