VIII SA/Wa 847/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kobylski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie skorzystano z przysługującego prawa do wniesienia odwołania, podlega odrzuceniu. Sąd administracyjny nie jest uprawniony do kontroli legalności decyzji organu pierwszej instancji, gdy nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.Stan faktyczny
Skarżący Ł. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. nakładającą karę pieniężną. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2013 r. i zawierała pouczenie o prawie do wniesienia odwołania do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Skarżący nie wniósł jednak odwołania, a bezpośrednio skargę do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Ł. P.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenie kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia : odrzucić skargę Ł. P..
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja z dnia [...] lipca 2013 r. wydana przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego jako organ I instancji, co potwierdza także pismo Ł. P. (dalej: "skarżący") z dnia 18 listopada 2013 r. (k. 14 akt sądowych). Decyzja ta została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2013 r. oraz zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującym mu prawie do wniesienia odwołania do Głównego Inspektora Transportu Drogowego w terminie 14 dni od daty doręczenia.
Wobec powyższego złożenie niniejszej skargi do Sądu nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd administracyjny nie jest bowiem uprawniony do kontroli legalności decyzji organu administracji pierwszej instancji.
Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, że wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło