VIII SA/Wa 850/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. - kuratora J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy właściwa Okręgowa Izba Radców Prawnych. Wyrokiem z dnia 27 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Po otrzymaniu odpisu ww. wyroku z uzasadnieniem, uczestnik postępowania W. M. – kurator J. M., wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku W. M. wskazała, że nie posiada żadnego majątku i oszczędności, prowadzi z mężem (J. M.) emeryckie gospodarstwo domowe utrzymywane z emerytur w łącznej wysokości [...] zł, z czego [...] zł przeznaczane jest na spłatę kredytu, zaś [...] zł na utrzymanie domu oraz zakup leków i żywności. J. M. jest osobą przewlekle chorą, w tym podlegającą leczeniu [...]. Do wniosku dołączono m.in. potwierdzenia wpłat na rachunek bankowy, faktury za zakupy apteczne oraz usługi wodno-kanalizacyjne oraz kartę informacyjną hospitalizacji J. M.. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). W świetle art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznawany wniosek o prawo pomocy zasługuje na uwzględnienie w całości. Składający go uczestnik postępowania wykazał bowiem, że pozostaje w gospodarstwie domowym, którego członkowie nie posiadają środków, które mogłyby stanowić źródło pokrycia kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Dochody dwuosobowej rodziny w wysokości [...] zł, spłacającej zobowiązanie z tytułu kredytu, nieposiadającego majątku, a w tym oszczędności, w całości przeznaczane są bowiem na wydatki służące zabezpieczeniu podstawowych potrzeb życiowych tworzącej ją osób. Wysokość łącznego dochodu ocenianego gospodarstwa domowego nie pozwala przyjąć, że pozyskiwane środki mogą równolegle być przeznaczone na koszty postępowania kasacyjnego. Uznając zatem, że W. M. wykazała, iż spełnia warunki, od których istnienia ustawodawca uzależnił skuteczne żądanie zastosowania wobec strony postępowania sądowego na warunkach wynikających z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odstępstwa od zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.