VIII SA/Wa 854/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok postanawia: zwolnić E. F. od kosztów sądowych W odpowiedzi na wezwanie do wpisu od skargi E. F. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wyjaśniła, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, bowiem jej mąż jest od lipca 2011 r. przewlekle chory, co uniemożliwia mu wykonywanie czynności zawodowych. W związku z tym rodzina utrzymuje się z emerytury skarżącej i zasiłku chorobowego jej męża, co łącznie stanowi ok. [...] zł. Oświadczyła, że dochód ten obciążony jest spłatą kredytu zaciągniętego na cele produkcyjne (ok. [...] zł miesięcznie) oraz składkami na ubezpieczenie społeczne męża (ok. [...] zł). Kwota pozostająca po spłacie zobowiązań wystarcza jedynie na skromną egzystencję. Poza tym męża czekają dwie operacje [...]. W wyniku wezwania do uzupełnienia wniosku nadesłała zeznanie podatkowe małżonków za 2011 r., umowę pożyczki w wysokości [...] zł z harmonogramem spłat, kserokopie faktur ze energię, telefon, wywóz nieczystości, zaświadczenie o wysokości emerytury i zasiłku chorobowego oraz wyciąg z rachunku bankowego. Jako nieudokumentowane, a ponoszone skarżąca wymieniła koszty ogrzewania domu i leczenia męża – [...] zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o takie ubiega się skarżąca) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej stwierdzić należy, że w sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem. Wraz z mężem utrzymuje się ona z emerytury i zasiłku chorobowego, co łącznie stanowi kwotę ok. [...] zł. Jednocześnie zwrócić należy uwagę, że na skarżącej ciąży obowiązek uiszczenia wpisów sądowych w 2 sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem na łączną kwotę [...] zł. W związku z powyższym oceniając zdolności płatnicze skarżącej należy brać pod uwagę nie tylko koszty ciążące na niej w przedmiotowej sprawie, ale generalną kwotę, która obowiązana jest uiścić. Biorąc pod uwagę wysokości stałych kosztów związanych z bieżącym utrzymaniem, fakt, że mąż skarżącej z uwagi na stan zdrowia aktualnie nie prowadzi działalności zarobkowej (pozostaje na zasiłku chorobowym) oraz łączną kwotę wpisów sądowych uznano, że konieczność poniesienia wydatków związanych opłatą skarg może przyczynić się do powstania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym rodziny i w tym zakresie uznano wniosek za zasadny. Z tych też względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.