VIII SA/Wa 854/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2026 r. w Radomiu sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia 30 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie płatności bezpośrednich na rok 2011 postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić od Skarbu Państwa, ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz skarżącego D. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Zaskarżoną decyzją z 30 września 2025 r. Dyrektor Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z 5 marca 2025 r., w sprawie umorzenia postępowania w zakresie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011. D. M. (dalej: skarżący) wniósł skargę na powyższą decyzję. W piśmie z 6 stycznia 2025 r. skarżący cofnął jednak skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w sprawie, o czym orzeczono w pkt 1 postanowienia. Uzasadniając natomiast rozstrzygnięcie z pkt 2 sentencji postanowienia, wskazać należy, że zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przedmiotowej sprawie skargę cofnięto przed rozpoznaniem sprawy (termin rozprawy wyznaczono na 7 stycznia 2026 r.), zatem zwrot wpisu jest konieczny.