VIII SA/Wa 859/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-05

Skład orzekający: Iwona Szymanowicz – Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), sąd powinien umorzyć postępowanie i zasądzić zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 201 § 1 PPSA, sąd zasądza od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Stan faktyczny
E. O. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczące zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych. Dyrektor Izby Skarbowej, działając w trybie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji oraz umarzając postępowanie. Pełnomocnik skarżącej wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz E. O. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz – Nowak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi E. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług postanawia : 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz E. O. kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z [...] października 2012 r. (data nadania w placówce pocztowej) E. O. (skarżąca), reprezentowana przez doradcę podatkowego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] września 2012 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych. W reakcji na powyższe, w dniu [...] listopada 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. wydał w trybie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; zwana dalej p.p.s.a.) postanowienie, mocą którego uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżone postanowienie z [...] września 2012 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji z dnia [...] czerwca 2012 r. oraz umorzył postępowanie w sprawie. Pismem z [...] listopada 2012 r. (data nadania), pełnomocnik skarżącej wniósł o zasądzenie od organu na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1- 2 tego przepisu tj. cofnięcie skargi, śmierć strony w sprawie dotyczącej praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego) stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie z [...] września 2012 r. po wniesieniu skargi zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez organ procedury przewidzianej w art. 54 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Organ w trybie autokontroli wydał [...] listopada 2012 r. postanowienie, którym uchylił zaskarżone postanowienie z [...] września 2012 r. i poprzedzające je postanowienie organu I instancji z [...] czerwca 2012 r. oraz umorzył postępowanie w sprawie, uznając stanowisko skarżącej za prawidłowe. Wobec tego, w ocenie Sądu, postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli skutkuje obowiązkiem zasądzenia na rzecz skarżącej kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 p.p.s.a. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania Sąd postanowił na mocy art. 201 § 1, art. 205 § 4 oraz art. 209 p.p.s.a. w związku z § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. z 2011 r., Nr 31, poz. 153), gdyż strona skarżąca przed Sądem była reprezentowana przez doradcę podatkowego. Na łączną kwotę ([...] zł) przysługujących do zwrotu stronie skarżącej kosztów postępowania Sąd zaliczył: [...] zł tytułem zastępstwa procesowego oraz 17 zł tytułem zwrotu uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa (pkt 2 postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło