VIII SA/Wa 860/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-09-23

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli opinia ta została sporządzona po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli opinia ta została sporządzona po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych oraz podatku od towarów i usług, z uwzględnieniem stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego U. Z. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Pomoc ta polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił skargę M. N. na decyzję WINB. Strona M. N. uzyskała prawo pomocy, co skutkowało wyznaczeniem jej pełnomocnika z urzędu. Po otrzymaniu opinii pełnomocnika i wniosku o przyznanie kosztów, sąd ocenił zasadność i wysokość należnego wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego U. Z. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego U. Z. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego U. Z. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 15 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, natomiast postanowieniem z dnia 21 lipca 2014 r. przyznane zostało M. N. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Na tej podstawie Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wyznaczyła dla strony pełnomocnika w osobie U. Z. W dniu 17 września 2014 r. wpłynęła do Sądu opinia pełnomocnika skarżącej o braku podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku, zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w związku ze sporządzeniem tej opinii. Złożony wniosek zwierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały pokryte w całości, ani w części. Do wniosku załączono opinię prawną wraz z uzasadnieniem oraz oświadczenie skarżącej o zapoznaniu się z opinią. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 490) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, wynagrodzenie należne pełnomocnikowi, wyznaczonemu po wydaniu wyroku kończącego postępowanie w I instancji, za sporządzenie powyższej opinii przysługuje w wysokości 180 zł (75 % x 240 zł), co po podwyższeniu o 23 % stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 221,40 zł. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz cytowanych powyżej przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło