VIII SA/Wa 871/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za poszczególne miesiące 2005 i 2006 r. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy E. G. podała, że jest osobą samotną i utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł. Z kwoty tej opłaca wszelkie należności związane z utrzymaniem domu, koszty własnego utrzymania i leczenia. Ponadto uiszcza raty w wysokości [...] zł miesięcznie z tytułu należności wobec Urzędu Skarbowego. Oświadczyła, że osiągany dochód nie pozwala na pokrycie wszystkich niezbędnych kosztów, dlatego też partycypuje w nich córka, która ponosi wydatki związane z ogrzewaniem domu. Jako posiadany majątek wymieniła dom – [...] m² i nieruchomość rolną – [...] ha. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku skarżąca złożyła kserokopię decyzji o wykreślenie wpisu z ewidencji działalności gospodarczej, wyciąg z rachunku bankowego za okres od [...] grudnia 2010 r. do [...] kwietnia 2011 r. oraz oświadczenie o nieposiadaniu rzeczy ruchomych, których wartość przekraczałaby [...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej jako ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 2 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. Przystępując do rozpoznania wniosku w tak określonym zakresie, wskazać należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 ppsa). Oznacza to, że każdy, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ich uiszczenia (art. 211 ppsa). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Jest to forma dofinansowania strony postępowania sądowego z budżetu państwa i przez to zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w takim postępowaniu jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, które wynoszą około [...] zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Według złożonego oświadczenia jedynym dochodem skarżącej, jest emerytura w wysokości [...] zł. Ze złożonego wyciągu bankowego wynika, że córka skarżącej miesięcznie przekazuje jej środki finansowe w różnej wysokości, które są formą pomocy w związku z kosztami utrzymania, w szczególności ogrzewaniem domu. Biorąc zatem pod uwagę okoliczność, że skarżąca utrzymuje się z niewielkiej emerytury i prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe uznano, że uzyskiwany przez nią dochód nie pozwala na partycypowanie w kosztach sądowych. Konieczność ich poniesienia mogłaby prowadzić do powstania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym skarżącej. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.