VIII SA/Wa 894/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 22 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. G. i S. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, 2. zwrócić się do właściwej Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie adwokata dla J. G. zam. [...], [...] W. Wnioskiem z dnia [...] września 2010 r. J. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W tym samym dniu uiścił wpis od skargi w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest ciężko chory i wraz z żoną utrzymuje się z emerytury rolniczej w łącznej wysokości [...] zł brutto. Jako jedyny majątek wymienił dom – [...] m² oraz nieruchomość rolną [...] ha. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie w sprawie adwokata, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Z oświadczenia skarżącego wynika, że jest osobą schorowaną i razem z żoną utrzymuje się z niewielkiej emerytury – [...] zł, przy czym uiścił już wpis od skargi – [...] zł. W świetle wykazanych przez skarżącego okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej i rodzinnej, uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zdaniem referendarza sądowego już uiszczenie wpisu od skargi wniesionej do Sądu było dla skarżącego dużym obciążeniem finansowym, biorąc pod uwagę wysokość jego dochodu. Z tego też względu uznano, że wygospodarowanie środków na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika oraz pokrycie przyszłych, ewentualnych kosztów sądowych nie byłoby możliwe bez ryzyka uszczerbku w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego żony. Przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie oznacza natomiast, że skarżącemu zostanie zwrócony uiszczony wpis od skargi, bowiem instytucja ta nie działa wstecz W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.