VIII SA/Wa 910/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 6 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania podatkowego za 2010 rok postanawia : odrzucić skargę Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Stosownie do postanowień art. 53 § 1 p.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Z akt administracyjnych przedstawionych Sądowi wynika, iż zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania podatkowego na 2010 rok doręczono skarżącej w trybie doręczenia zastępczego przewidzianego w art. 44 Kpa. Przesyłka zawierająca decyzję pomimo tego, że była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo z dnia [...] czerwca 2010 r., powtórne awizo z dnia [...] lipca 2010 r., nie została podjęta przez adresata. W dniu [...] lipca 2010 r. przesyłka została zwrócona do organu. Jak wynika z adnotacji na kopercie zawierającej wezwanie (k. [...] akt administracyjnych) przesyłkę awizowano w sposób prawidłowy, należało więc uznać ją za doręczoną po upływie 14 dni od dnia pierwszego awizo tj. w dniu [...] lipca 2010 r. Tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] sierpnia 2010 r. Przedmiotową skargę skarżąca wniosła w dniu [...] sierpnia 2010 r. tj. z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.