VIII SA/Wa 918/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. S. na czynność Prezydenta Miasta R. w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia : odrzucić zażalenie Postanowieniem z 2 grudnia 2016 r., sygn. akt VIII SA/Wa 918/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. S. (skarżący) na czynność Prezydenta Miasta R. w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego. Postanowieniem z 5 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną skarżącego od ww. wyroku sporządzoną i wniesioną osobiście przez skarżącego. W dniu 17 stycznia 2014 r. (data złożenia na biurze podawczym Sądu) skarżący wniósł osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. W myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Wymaga podkreślenia, że sporządzenie zażalenia przez stronę z naruszeniem przymusu adwokacko-radcowskiego obarczone jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 i powoduje odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. (tj. nie jest adwokatem, radcą prawnym, a także sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesorem lun doktorem habilitowanym nauk prawnych), obarczone jest brakiem nieusuwalnym, co w konsekwencji czyni je niedopuszczalnym. Jednocześnie zauważyć należy, iż ta sama okoliczność stanowiła podstawę odrzucenia postanowieniem z 5 stycznia 2017 r. przez Sąd skargi kasacyjnej wniesionej i sporządzonej osobiście przez skarżącego. W piśmie z dnia 9 stycznia 2017 r., przy którym doręczono skarżącemu odpis ww. postanowienia, skarżący został pouczony, o przysługującym prawie sporządzenia zażalenia na doręczone rozstrzygnięcie Sądu. Jednocześnie został pouczony, że zażalenie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.