VIII SA/Wa 928/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi A. P., L. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie obciążenia kosztami postępowania postanowił: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z [...] września 2015 r. A. P., L. P. (dalej: "skarżący") wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powołany wyżej akt Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: "SKO") z [...] sierpnia 2015 r. Odpowiadając na skargę, SKO wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Postanowieniem z 13 października 2015 r., działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "u.p.p.s.a.") uwzględniło bowiem skargę w całości, tj. uchyliło zaskarżone postanowienie z [...] sierpnia 2015 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji z [...] czerwca 2015 r., a także umorzyło postępowanie w sprawie. Postanowienie to zostało doręczone skarżącym [...] października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1 – 2 tego przepisu tj. cofnięcie skargi, śmierć strony w sprawie dotyczącej praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego) stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżony akt z [...] sierpnia 2015 r. został wyeliminowany z obrotu prawnego po wniesieniu skargi. Stało się tak w następstwie zastosowania przez SKO procedury przewidzianej w art. 54 § 3 u.p.p.s.a. Zgodnie z treścią tego przepisu, organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy zauważyć należy, że SKO zachowując termin, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie (skarga wpłynęła do organu [...] września 2015 r.), w trybie autokontroli wydało [...] października 2015 r. postanowienie, którym zmieniło zaskarżone rozstrzygnięcie z [...] sierpnia 2015 r. oraz umorzyło postępowanie w sprawie. Postanowienie to, wydane w trybie autokontroli, zostało skutecznie doręczone skarżącym. Tym samym postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 u.p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.