VIII SA/Wa 949/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zmiany wysokości zasiłku stałego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. Źródłem dochodu rodziny są przyznane z opieki społecznej świadczenia w łącznej wysokości [...] zł, na które składa się zasiłek stały i pielęgnacyjny skarżącej – [...] zł oraz świadczenie pielęgnacyjne jej męża – [...] zł. Wnioskodawczyni ma orzeczoną niepełnosprawność w stopniu [...], przy czym niepełnosprawność ma charakter [...] i wymaga ona opieki osób trzecich. Opiekę tę sprawuje nad nią mąż. Małżonkowie mieszkają nieodpłatnie u syna i zajmują pomieszczenie o powierzchni [...] m². W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Prawo pomocy w zakresie częściowym, o co wnosi skarżący obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze powołane we wniosku okoliczności uznać należy, że wnioskodawczyni znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Według złożonego oświadczenia uzyskuje ona wraz z mężem niewielki dochód, który z trudem pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. W tej sytuacji skarżąca nie ma obiektywnych możliwości finansowych, by ponieść koszty ustanowienia w sprawie pełnomocnika. Z uwagi na powyższe w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.