VIII SA/Wa 949/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. J. i R. J. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za przejęcie nieruchomości postanawia : - odmówić przyznania prawa pomocy- W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi B. J. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że wspólnie z mężem i studiującą córką utrzymuje się z renty męża w wysokości [...] zł. Jako posiadany majątek wymieniła dom – [...] m², nieruchomość rolną – [...] ha, ciągnik rolniczy z [...] r. oraz samochód osobowy [...] z [...] r. W części wniosku obejmującej posiadane zasoby wskazała środki pieniężne w wysokości [...] zł w tym [...] z tytułu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oraz [...] zł dopłat unijnych. W rubryce nr 11 wymieniła kolejną dopłatę obszarową w wysokości [...] zł. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Analiza ujawnionej we wniosku o prawo pomocy sytuacji finansowej skarżącej dokonana z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie wiążą się z jej udziałem w postępowaniu sądowadministracyjnym, w ramach którego skarżąca domaga się zwolnienia od kosztów sądowych wskazuje na brak podstaw do pozytywnego rozpoznania złożonego wniosku. Udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w tym postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Tymczasem sytuacji ekonomicznej wnioskodawczyni nie można utożsamiać z sytuacją osób pozbawionych zupełnie środków do życia lub posiadających środki niewielkie, wystarczające jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. W zamiarze ustawodawcy takie właśnie osoby mają być beneficjantami instytucji prawa pomocy. Skarżąca pozostaje w trzyosobowym gospodarstwie domowym, w którym stały dochód z tytuły renty ([...] zł) uzyskuje jej mąż. Małżonkowie posiadają blisko [...] – hektarowe gospodarstwo rolne, na które otrzymują dopłaty unijne. O korzystnej sytuacji finansowej rodziny świadczy ponadto okoliczność posiadania znacznych środków finansowych pochodzących z odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość – ok. [...] zł. W tej sytuacji nie można w sposób uprawniony uznać, że wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w szczególności, że nie posiada zdolności do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, jak również innych, przyszłych kosztów sądowych. Stałe dochody rodziny oraz posiadane środki finansowe z odszkodowania, pozostające do dyspozycji są na tyle wysokie, że nie sposób uznać, aby skarżąca nie miała możliwości pokrycia we własnym zakresie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji