VIII SA/Wa 952/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić na rzecz J. P. od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z [...] października 2021r. J. P. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") z [...] września 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). W ocenie organu, zaskarżone rozstrzygnięcie nie zawierało dostatecznego uzasadnienia faktycznego, stąd też wniosek o przyznanie pomocy został przywrócony do dalszej oceny. Jednocześnie organ wyjaśnił, że przywrócenie wniosku o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji powoduje, iż zaskarżony akt zostaje uchylony. W konsekwencji, postępowanie sądowoadministracyjne wywołane wniesioną skargą stało się bezprzedmiotowe, gdyż poddane kontroli sądowej rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego (przestało istnieć). Tym samym, wobec wycofania skutków prawnych pisma Agencji odmawiającego przyznania pomocy zachodzą przesłanki do umorzenia przedmiotowego postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ z bezprzedmiotowością postępowania "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. będziemy mieć do czynienia, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, kiedy zaskarżona decyzja (akt) zostanie pozbawiona bytu prawnego, co też miało miejsce w tej sprawie. W aktach administracyjnych znajduje się pismo ARiMR z [...] października 2021 r. znak: [...] informujące skarżącego o przywróceniu jego wniosku o przyznanie pomocy na drogę ponownej oceny, w wyniku ponownej analizy dokumentów zgromadzonych w sprawie, w tym argumentacji zawartej w skardze. W związku z niniejszym rozstrzygnięciem, pismo o odmowie przyznania pomocy ([...]) z [...] września 2021r. zostało uchylone w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając na uwadze, że organ uwzględnił skargę złożoną przez skarżącego wskutek czego uchylono rozstrzygnięcie z [...] września 2021 r. i przywrócono jego wniosek do ponownej oceny (ww. pismo z [...] października 2021 r.) uznać należy, iż wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie, a zatem zostało zrealizowane żądanie skargi. W ocenie Sądu dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O kosztach postępowania rozstrzygnięto stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a., mając na uwadze kwotę uiszczonego wpisu od skargi.