VIII SA/Wa 959/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-01-11
Skład orzekający: Marek Wroczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne w sytuacji, gdy organ uchylił zaskarżone pismo i przywrócił wniosek do dalszej weryfikacji?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z oświadczeniem skarżącego o niepodtrzymywaniu skargi. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie organ uchylił zaskarżone pismo, co oznaczało, że nie istniała już podstawa do merytorycznego rozpoznania skargi.Stan faktyczny
Skarżący A. K. złożył skargę na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2017 r. odmawiające przyznania pomocy finansowej z powodu nieuzupełnienia braków wniosku. Następnie organ uchylił zaskarżone pismo, przywracając wniosek do dalszej weryfikacji. Skarżący oświadczył, że nie podtrzymuje skargi, co doprowadziło do umorzenia postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu skargi A. K. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej postanawia umorzyć postępowanie sądowe w sprawie
Zaskarżonym pismem z [...] października 2017 r. organ odmówił A. K. przyznania pomocy finansowej z uwagi na zaistnienie okoliczności określonych w § 15 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Modernizacja gospodarstw rolnych w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz. 1371 ze zm., dalej jako "rozporządzenie"). Organ wyjaśnił, że w skarżący nie uzupełnił wszystkich braków wniosku we wskazanym w piśmie z dnia 26 października 2016 r. zakresie.
W skardze z 15 listopada 2017 r., A. K. wskazał, że pismo o odmowie przyznania pomocy zostało wydane z naruszeniem prawa.
W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, z uwagi na fakt, że zaskarżone pismo zostało uchylone w całości, w konsekwencji czego postępowanie o przyznanie pomocy jest w toku. Agencja przywróciła złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. Jak zaznaczono, pismem z 11 grudnia 2017 r. poinformowano skarżącego, że zaskarżone pismo z 25 października 2017 r. zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Pismo z [...] grudnia 2017 r. nr [...] znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy (k. 354) i wynika z niego, że w wyniku ponownej analizy dokumentów zgromadzonych w sprawie, w tym argumentacji podnoszonej w skardze wniosek o przyznanie pomocy został przywrócony na drogę dalszej oceny.
W piśmie procesowym z dnia 3 stycznia 2018 r. skarżący oświadczył, że "nie podtrzymuje skargi".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło