VIII SA/Wa 965/16

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich – Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. postanawia I. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienia adwokata, II. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 12 września 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Radomiu zwolnił skarżącą od kosztów sądowych. W dniu 28 lutego 2018 r. i w dniu 12 marca 2018 r. (data stempla biura pocztowego) skarżąca za pośrednictwem faksu nadesłała formularze wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z tego względu, przy piśmie z dnia 26 marca 2018 r. przesłano wnioskodawczyni urzędowy formularz celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 257 P.p.s.a.). Ponadto, na podstawie art. 255 P.p.s.a. wezwano wnioskodawczynię do złożenia wyciągów z rachunków bankowych skarżącej i jej męża za ostanie sześć miesięcy (historia operacji) oraz do wskazania w jakim zakresie skarżąca korzysta z pomocy socjalnej w miejscu zamieszkania oraz do wskazania i udokumentowania wydatków na bieżące utrzymanie (dowody opłat za mieszkanie, wodę, energię, gaz, itp.). W dniu 10 kwietnia 2018 r. wpłynął za pośrednictwem poczty wypełniony i podpisany przez wnioskodawczynię formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. W dniu 25 kwietnia 2018 r. do Sądu wpłynęło pismo dotyczące złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wraz z dołączonymi do niego dokumentami (wydruk z rachunku bankowego, roczne obliczenie podatku przez organ rentowy, kserokopia kart [...] oraz [...], potwierdzenie posiadanie mieszkania socjalnego, dokumentacja medyczna ze szpitale i inne). Z nadesłanego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem z którym utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni wskazała, że oboje z mężem są schorowanymi ludźmi, a wnioskodawczyni jest po trzech operacjach. Podała, że posiada dom o powierzchni [...] m ² o wartości [...] zł oraz oszczędności w wysokości [...] zł. Wskazała, że posiada budynek mieszkalny i oborę które daruje córce męża, a dokumenty są w trakcie przygotowywania. Wnioskodawczyni oświadczyła, że posiada rozdzielność majątkową z mężem. Zaznaczyła, że mąż jest na jej utrzymaniu, a z emerytury jaką otrzymuje miesięcznie w wysokości [...] zł ponosi opłaty za podatek, raty, ubezpieczenie w wysokości [...] zł, a pozostałą kwotę przeznacza na bieżące potrzeby życia codziennego w tym na zakup żywności, odzieży i leków. Wnioskodawczyni dołączyła wydruk komputerowy z banku potwierdzający wpływ na jej konto świadczenia z ZUS w wysokości [...] zł, roczne obliczenie podatku przez organ rentowy oraz inne dokumenty potwierdzające jej sytuację finansową, ponoszone wydatki i stan zdrowia. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 P.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz.1369 t.j.) powoływanej dalej jako P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a.). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Uznano, że sytuacja majątkowa wnioskodawczyni utrzymującej się wraz z mężem z niewielkiej emerytury jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Jednocześnie ze względu na zwolnienie wnioskodawczyni postanowieniem z 12 września 2017 r. z obowiązku ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie zbędne stało się rozpoznawanie wniosku wnioskodawczyni w tym zakresie. Zgodnie z art. 249 a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Z tego względu, umorzono postępowanie w zakresie wniosku wnioskodawczyni o zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 249 a w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.