VIII SA/Wa 984/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-09

Skład orzekający: Justyna Mazur

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, stanowiąca załącznik do pisma przewodniego, wymaga odrębnego podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Niezachowanie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Skarga nie została opatrzona podpisem elektronicznym, a jedynie pismo przewodnie. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanowił: odrzucić skargę. P. P. (dalej: "skarżąca") wniosła za pośrednictwem platformy e-PUAP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powołane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] września 2021r. W związku z tym, że skarga nie została opatrzona podpisem, który został złożony jedynie pod pismem przewodnim z [...] października 2021 r., pismem z [...] grudnia 2021r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 9 grudnia 2021r. (k. 17 akt sądowych). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 16 grudnia 2021 r. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów jest zaś podpisanie pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a p.p.s.a. Stosownie do treści art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady powyższe dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, co potwierdzają poglądy prawne zawarte w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021r., sygn. akt I FPS 2/21 (treść dostępna w internecie pod adresem: http://cbois.nsa.gov.pl). Skoro zatem wniesiona w niniejszej sprawie skarga stanowi załącznik do pisma przewodniego skarżącej z [...] października 2021 r., to wymaga ona odrębnego podpisania podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Nie została jednak opatrzona którymkolwiek z ww. podpisów. Wskazać w tym miejscu należy, że jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, którego nie uzupełniła. Sąd stwierdził zatem, że skarga podlega odrzuceniu. Dotychczas bowiem, w terminie do dokonania czynności skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło