VIII SA/Wa 984/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-09
Skład orzekający: Justyna Mazur
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, stanowiąca załącznik do pisma przewodniego, wymaga odrębnego podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Niezachowanie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Skarga nie została opatrzona podpisem elektronicznym, a jedynie pismo przewodnie. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanowił: odrzucić skargę.
P. P. (dalej: "skarżąca") wniosła za pośrednictwem platformy e-PUAP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powołane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] września 2021r.
W związku z tym, że skarga nie została opatrzona podpisem, który został złożony jedynie pod pismem przewodnim z [...] października 2021 r., pismem z [...] grudnia 2021r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia
na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej 9 grudnia 2021r. (k. 17 akt sądowych). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 16 grudnia 2021 r. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów jest zaś podpisanie pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady powyższe dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, co potwierdzają poglądy prawne zawarte w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021r., sygn. akt I FPS 2/21 (treść dostępna w internecie pod adresem: http://cbois.nsa.gov.pl).
Skoro zatem wniesiona w niniejszej sprawie skarga stanowi załącznik
do pisma przewodniego skarżącej z [...] października 2021 r., to wymaga ona odrębnego podpisania podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Nie została jednak opatrzona którymkolwiek z ww. podpisów.
Wskazać w tym miejscu należy, że jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, którego nie uzupełniła.
Sąd stwierdził zatem, że skarga podlega odrzuceniu. Dotychczas bowiem,
w terminie do dokonania czynności skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło