VIII SAB/Wa 16/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-08

Skład orzekający: Artur Kot, Cezary Kosterna, Justyna Mazur

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie bezczynności organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinno zostać umorzone, jeżeli organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli po jej wniesieniu, a przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie bezczynności organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, jeżeli organ uwzględni skargę w całości w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania (art. 201 § 1 PPSA).
Stan faktyczny
Rada Sekcji Krajowej Pracowników Skarbowych wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Finansów w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Minister Finansów w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że udzielił wnioskowanych informacji po wniesieniu skargi, a przed rozprawą. Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów na rzecz skarżącej Rady kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Referent – stażysta Urszula Sieradz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi Rady [...] w [...] na bezczynność Ministra Finansów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanowił: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Ministra Finansów, na rzecz skarżącej Rady [...] w [...] kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z [...] lutego 2014 r. Rada Sekcji Krajowej [...] Pracowników Skarbowych w W. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Finansów w sprawie udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego, ponieważ pismem z dnia [...] marca 2014 r. udzielił skarżącej informacji publicznych wnioskowanych pismem z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "u.p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1 - 2 tego przepisu tj. cofnięcie skargi, śmierć strony w sprawie dotyczącej praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego) stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie bezczynność organu ustała po wniesieniu skargi. Stało się tak w następstwie zastosowania przez organ procedury przewidzianej w art. 54 § 3 u.p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec tego, w ocenie Sądu, postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli skutkuje obowiązkiem zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania, na co wskazuje wykładnia art. 201 § 1 u.p.p.s.a. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 u.p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania Sąd postanowił na mocy art. 201 § 1 u.p.p.s.a. Do zwrotu stronie skarżącej kosztów postępowania Sąd zaliczył 100 zł tytułem uiszczonego wpisu stałego od skargi (pkt 2 postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło