VIII SAB/Wa 19/22
PostanowienieWSA w Warszawie2022-06-24
Skład orzekający: Justyna Mazur
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych, w tym braku wskazania, czy złożono ponaglenie do organu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, mimo wezwania sądu, nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie wskazała, czy złożyła ponaglenie do właściwego organu zgodnie z art. 141 Ordynacji podatkowej i art. 53 § 2b PPSA. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w sprawie zgłoszenia celnego. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wskazania, czy złożyła ponaglenie w trybie art. 141 Ordynacji podatkowej, i do nadesłania odpisu tego pisma. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Mazur po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. na bezczynność Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. w przedmiocie zgłoszenia celnego postanowił: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. wpis od skargi w kwocie 100 (słownie sto) złotych.
Pismem z [...] kwietnia 2022 r. [...] Sp. z o.o. z/s w M. (dalej: "skarżąca"), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W., w sprawie zgłoszenia celnego.
Pismem z [...] czerwca 2022r. skarżąca została zobowiązana przez Sąd
do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie czy strona skarżąca składała ponaglenie w trybie art. 141 Op oraz w przypadku złożenia przedmiotowego ponaglenia do nadesłania odpisu pisma wraz z dowodem jego nadania w placówce pocztowej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 6 czerwca 2022r. (k. 28 akt sądowych). Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 2b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "ppsa") skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Jak wynika z art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 49 § 1 ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 ppsa Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie czy skarżąca składała ponaglenie w trybie art. 141 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540), co miało miejsce w dniu 6 czerwca 2022 r., skarżąca nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Dotychczas bowiem nie odpowiedziała na wezwanie. Termin do dokonania czynności upłynął zaś w sprawie z dniem 13 czerwca 2022 r. W tych okolicznościach uznać należy, iż skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu, co w świetle art. 49 § 1 ppsa w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa rodzi konieczność jej odrzucenia.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie kosztów postępowania (pkt 2 orzeczenia) Sąd postanowił zaś na mocy art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło