VIII SAB/Wa 41/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-11-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kobylski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od postanowienia WSA odrzucającego skargę na bezczynność organu, sporządzona osobiście przez stronę, jest dopuszczalna, jeśli nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę na bezczynność organu, sporządzona osobiście przez stronę, jest niedopuszczalna, jeśli nie została sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub innego podmiotu uprawnionego do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona M. S. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 6 listopada 2012 r. odrzucił tę skargę. Strona, pouczona o prawie do wniesienia skargi kasacyjnej i konieczności jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła pismo nazwane 'zażaleniem', które sąd potraktował jako skargę kasacyjną. Skarga ta została sporządzona osobiście przez stronę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną M. S.

Pełny tekst orzeczenia

VIIISAB/WA 41/12 POSTANOWIENIE Dnia 29 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną M. S. VIIISAB/WA 41/12 UZASADNIENIE Postanowieniem z 6 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. S. (dalej: "skarżący") na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W.. Powyższe rozstrzygnięcie Sądu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu [...] listopada 2012 r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia skargi kasacyjnej oraz konieczności sporządzenia jej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym albo doradcą podatkowym – w sprawach obowiązków podatkowych i celnych. Pismem z [...] listopada 2012 r. (data złożenia w biurze podawczym Sądu) skarżący wniósł "zażalenie na postanowienie WSA z 6 listopada 2012 r.", które sporządził osobiście. Sąd potraktował niniejsze pismo jako skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, gdyż taki środek zaskarżenia przysługiwał skarżącemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej: "u.p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 175 § 1 u.p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Powyższego wymogu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2 art. 175 u.p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami (§ 3 pkt 1 art. 175 u.p.p.s.a.). Doręczając skarżącemu [...] listopada 2012 r. odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem, Sąd pouczył adresata o prawie i terminie do złożenia skargi kasacyjnej, a także o tym, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez uprawniony podmiot. Skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście i nie wykazał, że posiada legitymację, o której mowa wyżej do jej wniesienia. Skoro pomimo stosownego pouczenia skarga kasacyjna została sporządzona z naruszeniem art. 175 u.p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał ją za niedopuszczalną. Dlatego też, mając na względzie art. 175 § 1 w związku z art. 178 u.p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło