VIII SAB/Wa 45/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-14

Skład orzekający: Iwona Szymanowicz-Nowak, Artur Kot, Renata Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego jest dopuszczalne, gdy skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi, a w sprawie nie zachodzą przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku, gdy skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania, a sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone.
Stan faktyczny
Skarżący T. K. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy G. w sprawie przywrócenia stosunków wodnych. W trakcie postępowania administracyjnego Wójt Gminy G. uznał się niewłaściwym rzeczowo i przekazał sprawę do Starostwa Powiatowego w R., gdzie toczyło się postępowanie dotyczące utrzymania rowu melioracyjnego. Na rozprawie skarżący oświadczył, że jest stroną postępowania administracyjnego i cofnął skargę do WSA. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Referent stażysta Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi T. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy G. w sprawie przywrócenia stosunków wodnych postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1pkt 1 p.p.s.a.; 2) zwrócić od Skarbu Państwa ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego T. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. (data przekazania skargi organowi przez Sąd) T. K. (skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy G. w sprawie przywrócenia stosunków wodnych. Wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł skarżący uiścił w dniu [...] sierpnia 2013 r. (k. [...] akt sądowych). Z akt administracyjnych wynika, że pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. Wójt Gminy G. uznał się niewłaściwym rzeczowo do załatwienia sprawy i przekazał ją do rozpoznania przez Starostwo Powiatowe w R. Jednocześnie w sprawie przedmiotowego rowu melioracyjnego, położonego na działce nr [...] w miejscowości K., gmina G., prowadzone jest z urzędu przez Starostę R. postępowanie w sprawie dotyczącej utrzymywania tego rowu (pismo k. [...] akt sądowych). Na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. skarżący wskazał, że jest stroną postępowania administracyjnego prowadzonego przez Starostę, dlatego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi wniesionej w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące, chociaż pozostaje pod jego kontrolą. Sąd uzna tę dyspozycję skarżącego za niedopuszczalną, jeżeli zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu złożone w sprawie oświadczenie skarżącego nie budzi wątpliwości co do swej treści, a w sprawie nie zachodzą przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, co powoduje iż przedmiotowe cofnięcie należy uznać za skuteczne. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (punkt drugi sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło