VIII SAB/Wa 54/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-22
Skład orzekający: Renata Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność w przedmiocie dostępu do informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na bezczynność w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w szczególności nie złożyła aktualnego odpisu z KRS potwierdzonego za zgodność z oryginałem oraz złożyła osobiście podpisaną skargę z dwudniowym uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na bezczynność Portu Lotniczego R. SA w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia osobiście podpisanego odpisu skargi oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentacji (odpis z KRS). Skarżąca uiściła wpis i przesłała odpis z KRS w formie elektronicznej, a następnie złożyła osobiście podpisaną skargę, jednak z uchybieniem terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 22 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. P. M. P. "[...]" sp. z o.o. na bezczynność Portu Lotniczego R. SA z siedzibą w R. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej w sprawie "propozycji hubu w R." postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. P. M. P. "[...]" sp. z o.o. kwotę [...] zł, tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z 30 lipca 2016 r. (data przesłania skargi organowi drogą elektroniczną) A. P. M. P. "[...]" sp. z o.o. (skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na bezczynność Portu Lotniczego R. SA z siedzibą w R.
w przedmiocie dostępu do informacji publicznej w sprawie "propozycji hubu w R.".
Pismami z 25 sierpnia 2016 r. Sąd wykonując zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 sierpnia 2016 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł oraz uzupełnienia braków formalnych skargi (poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi osobiście podpisanego zgodnie ze sposobem reprezentacji oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej) pouczając, że czynności tych należy dokonać w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania niniejsze zostały doręczone skarżącej 29 sierpnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 29-30 akt sądowych).
W dniu 1 września 2016 r. pocztą elektroniczną skarżąca przysłała do Sądu pismo wraz z załącznikiem w postaci odpisu z KRS.
Wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł został uiszczony 1 września 2016 r. (k. 40 akt sądowych).
Następnie 7 września 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca złożyła osobiście podpisaną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, zwana dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Jak wynika z akt sprawy sądowej skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi - poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi osobiście podpisanego zgodnie ze sposobem reprezentacji oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej (aktualnego pełnego odpisu z KRS). Wezwanie zostało doręczone 29 sierpnia 2016 r., zatem ustawowy termin dla dokonania tej czynności upływał 5 września 2016 r. Jak wynika z przedstawionego wyżej stanu sprawy brak formalny skargi w postaci złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej (aktualnego pełnego odpisu z KRS) nie został uzupełniony. Wprawdzie w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności skarżąca przesłała odpis z KRS, jednak jest to dokument w formie elektronicznej, nie potwierdzony za zgodność z oryginałem. Z kolei brak skargi w postaci złożenia podpisanej osobiście skargi został uzupełniony, jednak czynności tej skarżąca dokonała z dwudniowym uchybieniem terminu do dokonania tej czynności.
Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w ww. ustawowym terminie, skargę należało odrzucić.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – w pkt 2 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło