VIII SAB/Wa 65/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-18
Skład orzekający: Renata Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, jeżeli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w szczególności nie wykaże, że wyczerpał drogę administracyjną poprzez złożenie zażalenia na przewlekłość do organu wyższego stopnia.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że sprawa została już załatwiona decyzją organu odwoławczego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania, czy składała zażalenie na przewlekłość i do złożenia odpisu z KRS. Skarżąca uzupełniła jedynie odpis z KRS, nie przedstawiając dowodu na złożenie zażalenia na przewlekłość.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...] spółka z o.o. na przewlekłe prowadzenie przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] postępowania w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2009 rok postanawia : odrzucić skargę
Pismem z [...] maja 2015 r. (data złożenia w organie) [...] spółka z o.o. (zwana dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (zwany dalej: organ, Kierownik BP) postępowania w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2009 rok (zwana dalej: płatnością RŚ).
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, przedstawiając w uzasadnieniu ww. pisma procesowego przebieg postępowania prowadzonego w sprawie dotyczącej przyznania płatności RŚ i podnosząc, że sprawa z wniosku skarżącej została załatwiona poprzez wydanie przez Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwany dalej: organ odwoławczy) decyzji znak [...] z [...] sierpnia 2011 r.
Pismem z 26 czerwca 2015 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie, czy skarżąca składała zażalenie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika BP do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, zwana dalej: k.p.a.) oraz do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (aktualny pełny odpis z KRS) pouczając, iż czynności tych należy dokonać w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie niniejsze zostało doręczone skarżącej 1 lipca 2015 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy, k. 13).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca przy piśmie z 6 lipca 2015 r. (data nadania) przedstawiła pełny odpis z KRS.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W treści złożonej w niniejszej sprawie skargi skarżąca podała, iż wyczerpała drogę administracyjną składając do organu nadzoru zażalenia w trybie art. 37 k.p.a., po rozpoznaniu którego organ odwoławczy stwierdził jego niezasadność. Z uwagi na treść udzielonej przez organ odpowiedzi na skargę oraz brak powoływanych przez skarżącą dokumentów w aktach administracyjnych sprawy, skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w tym zakresie. Jednak w terminie zakreślonym do dokonania tej czynności (tj. do 8 lipca 2015 r.), wskazanego braku formalnego skargi, skarżąca nie uzupełniła. Właściwym jest zatem odrzucenie skargi.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło