VIII SAB/Wa 7/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D. na bezczynność Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy wydania decyzji postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2009 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca H. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział w R., który zdaniem skarżącej odmówił wydania kompletnej decyzji dotyczącej rolniczej renty inwalidzkiej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi podnosząc, że wydał w stosunku do skarżącej decyzję zamienną dotyczącą renty inwalidzkiej z uwzględnieniem wyroku Sądu Okręgowego Wydziału Ubezpieczeń Społecznych, który wskazał okresy zaliczone do ustalenia wysokości renty inwalidzkiej rolniczej. Od wskazanego wyroku skarżąca nie odwołała się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), sprawowana przez wojewódzkie sądy administracyjne kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przedmiocie: wydania decyzji administracyjnych; postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty; postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Podnieść także należy, iż jak wynika z akt sprawy, dla spraw z zakresu emerytur i rent z ubezpieczenia społecznego rolników indywidualnych i członków ich rodzin przewidziano drogę postępowania przed sądem powszechnym /art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U t. j. z 2008r. Nr 50 poz. 291 ze zm.), art. 4778 k.p.c. w zw. z art. 476 § 2 i § 4 in fine k.p.c./, co oznacza, że wyłączona została droga sądowoadministracyjna w tych sprawach, albowiem nie jest dopuszczalna dwutorowość postępowań sądowych. Mając na uwadze, powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał niniejszą skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.