VIII SAB/Wa 7/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-21

Skład orzekający: Sławomir Fularski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeżeli nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia do właściwego organu. Niespełnienie tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Gmina G. wniosła skargę na bezczynność Centrum Projektów Polska Cyfrowa w przedmiocie nierozpoznania i nierozstrzygnięcia postępowania. Centrum Projektów Polska Cyfrowa wniosło o odrzucenie skargi, wskazując na niewykorzystanie przez skarżącą dostępnych środków zaskarżenia. Pełnomocnik skarżącej wyjaśnił, że skarżąca nie składała ponaglenia w trybie art. 37 § 3 pkt 2 k.p.a.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Gminy G. na bezczynność Centrum Projektów Polska Cyfrowa w przedmiocie nierozpoznania i nierozstrzygnięcia postępowania postanowił : odrzucić skargę. Pismem z 12 stycznia 2018 r. Gmina G. (dalej: "skarżąca") reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej także jako: "Sąd") skargę na bezczynność Centrum Projektów Polska Cyfrowa w przedmiocie nierozpoznania i nierozstrzygnięcia postępowania. W odpowiedzi na skargę Centrum Projektów Polska Cyfrowa wniosło o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej z uwagi na niewykorzystanie przez skarżącą dostępnych środków zaskarżenia, ewentualnie oddalenie skargi w całości jako bezzasadnej. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w piśmie z 8 marca 2018 r. pełnomocnik wyjaśnił, że skarżąca nie składała ponaglenia w trybie art. 37 § 3 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: k.p.a.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione w punktach 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści cytowanego przepisu wynika zatem, że uprzednie ponaglenie stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie został spełniony. Z treści pisma skarżącej z 8 marca 2018 r. wynika, że nie wystąpiła z ponagleniem przed złożeniem skargi do Sądu. W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucił skargę, jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło