VIII SAB/Wa 80/23
PostanowienieWSA w Warszawie2024-07-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Fularski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący uzupełnił brak formalny (numer PESEL) po upływie wyznaczonego terminu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych pisma, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie. Czynność procesowa podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a konsekwencją nieuzupełnienia braków formalnych skargi jest jej odrzucenie.Stan faktyczny
Skarżący E. W. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w R. w przedmiocie wydania zaświadczenia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 8 listopada 2023 r. Skarżący złożył pismo uzupełniające numer PESEL 23 listopada 2023 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu skargi E. W. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w R. w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 15 czerwca 2023 r. E. W. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w R. w przedmiocie wydania zaświadczenia.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 31 października 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez wskazanie numeru PESEL.
Wezwanie powyższe wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącemu 8 listopada 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 50 akt sądowych.).
W piśmie z 16 listopada 2023 r., złożonym na biurze podawczym tut. Sądu
23 listopada 2023 r. skarżący wskazał swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny pisma, podlegający usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a.
Stosownie zaś do treści do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że skarżący uzupełnił brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL po terminie. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a)
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi
w postaci wskazania numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu 8 listopada 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 50 akt sądowych.). Oznacza to, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 15 listopada 2023 r. Skarżący
w wyznaczonym terminie nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi. Pismo uzupełniające przedmiotowy brak formalny skarżący złożył na biurze podawczym tutejszego Sądu 23 listopada 2023 r., a więc po upływie terminu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło