VIII SO/Wa 3/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2010 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Starosty [...] z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą [...] a Burmistrzem Miasta i Gminy [...] w przedmiocie wydania decyzji zezwalającej na wycięcie drzew na działce sklasyfikowanej w planie zagospodarowania przestrzennego jako teren zurbanizowany niezabudowany postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako sądowi właściwemu Wnioskiem z [...] lutego 2010 r. Starosta [...] zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o rozstrzygniecie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Burmistrzem Miasta i Gminy [...] w sprawie wskazania organu właściwego do wydania decyzji zezwalającej na wycięcie drzew na działce sklasyfikowanej w planie zagospodarowania przestrzennego, jako teren zurbanizowany niezabudowany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a) wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kwestię właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego reguluje przepis art. 15 p.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 przywołanego przepisu, Sąd ten rozstrzyga spory kompetencyjne, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., to jest spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej. W rozpoznawanej sprawie wystąpił negatywny spór kompetencyjny między Starostą [...] a Burmistrzem Miasta i Gminy [...]. Żaden ze wskazanych wyżej organów nie uznaje się właściwym do wydania decyzji zezwalającej na wycięcie drzew na działce sklasyfikowanej w planie zagospodarowania przestrzennego, jako teren zurbanizowany niezabudowany. Mając na uwadze powyżej przytoczone regulacje prawne, rozstrzygnięcie zaistniałego sporu kompetencyjnego należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z tych względów, na podstawie 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.