I SA/Wr 1001/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata wskazując, że jest emerytem z II grupą inwalidzką. Jego emerytura, która jest jedynym źródłem dochodu, wynosi 2.260,36 zł, przeznaczana jest na bieżące opłaty, w tym m.in. na utrzymanie mieszkania około 650 zł, na telefon, telewizję i internet około 120 zł, na ubezpieczenia i podatki około 200 zł miesięcznie, ma paliwo około 300 zł na roczne ubezpieczenie samochodu 1.500 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, posiada mieszkanie o powierzchni 63 m2 i samochód osobowy Volkswagen, który jest mu niezbędny ze względu na schorzenia powodujące trudności w poruszaniu się. Poza tym dojeżdża do rodziców, którzy wymagają codziennej opieki i wsparcia finansowego. Skarżący wskazał ponadto, że leczy się prywatnie z uwagi na braki w NFZ. Do wniosku załączone zostały kopie dokumentów potwierdzających wysokość emerytury i bieżących opłat. Dodatkowo na wezwanie wnioskodawca przedłożył wydruki historii rachunku bankowego za sierpień, wrzesień i październik 2013 r. Jednocześnie wyjaśnił, że skromne oszczędności przeznaczone są na nieprzewidziane zdarzenia losowe oraz na opłaty roczne – ubezpieczenie na życie, mieszkania i samochodu. Jako znane z urzędu wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania, to jest pod wyroku oddalającym skargę, na skarżącym ciąży obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej oraz w razie wniesienia skargi kasacyjnej – wpisu sądowego, którego wartość wynosi połowę wpisu od skargi, jednak nie mniej niż 100 zł. Wpis od skargi wyznaczony został na kwotę 100 zł. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Jedynym dochodem wnioskodawcy jest emerytura, którą przeznacza nie tylko na własne utrzymanie, ale na pomoc rodzicom w podeszłym wieku. Uwzględnić też należało potrzebę leczenia prywatnego i ponoszenia w związku z tym znacznych wydatków. Poza tym skarżący nie dysponuje majątkiem, z którego mógłby pozyskać środki na opłacenie kosztów swego udziału w sprawie. W tym stanie rzeczy uznać należało, że wnioskodawca spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym i związku z tym, na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.